Панько предложил Правительству изменить Трудовой кодекс из-за увольнений по пенсии

Народный адвокат Чеслав Панько направил Правительству Молдовы предложение изменить Трудовой кодекс и закрыть лазейку, которая позволяет увольнять работников только из-за достижения пенсионного возраста. По его словам, проект готовили в течение последних двух месяцев вместе со специалистами юридического факультета парижского университета Sciences Po, при участии HelpAge Moldova и Национальной конфедерации профсоюзов (НКПМ).

Панько настаивает: право на пенсию не означает, что человек автоматически теряет трудоспособность или желание продолжать работать. Сейчас, после изменений 2017 года, работодатель может уволить сотрудника уже по одному факту получения статуса пенсионера по возрасту, не объясняя, зачем это нужно и почему именно такое решение соразмерно.

В обращении омбудсмен ссылается и на практику, где уже фиксировали проблемы с такой нормой. В 2022 году Совет по равенству установил факт прямой дискриминации работника по признаку пенсионного статуса, а в докладе по Молдове за 2024 год независимый эксперт ООН по правам пожилых людей рекомендовала исключить соответствующее положение из Трудового кодекса.

Предложение не запрещает увольнение работающих пенсионеров полностью. Речь идет о том, чтобы работодатель должен был объективно обосновать решение, письменно объяснить его, провести индивидуальную оценку сотрудника и дать ему возможность высказаться до увольнения, а также защитить человека от возможных злоупотреблений.

Панько считает, что работодатель должен приводить проверяемые основания — например, подтверждать реорганизацию работы или обновление штата. Он также предлагает усилить гарантии обжалования и предусмотреть компенсацию или другую меру восстановления прав, если увольнение окажется необоснованным.

В обращении приведены и конкретные случаи. Речь идет о 65-летней сотруднице публичной библиотеки, проработавшей там около 45 лет: ей не объяснили, с чем связано увольнение с профессиональной точки зрения, а потеря работы помешала набрать стаж для перерасчета пенсии. В другом случае работу потерял человек с пенсией в 800 леев, а освободившееся место осталось вакантным.

По мнению народного адвоката, такие изменения помогут найти более справедливый баланс между интересами работодателей, государственной политикой занятости и правом пожилых людей продолжать трудовую деятельность. Он прямо сформулировал это так: «Само по себе выполнение условий для выхода на пенсию не должно служить достаточным основанием для исключения человека с рынка труда».