Алексей Бузу: расширение центров услуг и упрощение объединения примэрий в Молдове

В Молдове продолжается подготовка к административно-территориальной реформе, предусматривающей сокращение количества примэрий до не более 300. В рамках этой реформы особое внимание уделяется развитию Единых центров предоставления услуг (CUPS).

На данный момент в центрах предоставляется 120 государственных услуг, однако правительство намерено увеличить их число до 600 к концу года. Об этом сообщил генеральный секретарь правительства Алексей Бузу в эфире телеканала «Moldova 1».

«Единые центры предоставления услуг будут расширены на все населённые пункты, особенно там, где примэрии будут объединены», — подчеркнул Бузу. Он отметил, что граждане смогут получать услуги как местных органов, так и Национального центра социальных услуг (НКСС), Агентства социальной защиты (ASP), кадастра и других ведомств.

Генсек правительства также акцентировал внимание на добровольном объединении примэрий, которое должно приниматься на местном уровне. «Мы очень рассчитываем на добровольное объединение, поскольку считаем, что только местные избранники и общины лучше всего знают, каким образом они могли бы объединиться, укрепить свои возможности и силы ради будущего», — заявил Алексей Бузу.

Правительство разрабатывает проект закона, который упростит процедуру добровольного объединения примэрий и предложит финансовые стимулы для общин, решивших объединиться. «Мы обеспечим большую гибкость и долгосрочные финансовые стимулы для таких общин», — добавил он.

Однако Конгресс местных властей Молдовы (CALM) выражает обеспокоенность тем, что услуги в центрах не охватывают всех компетенций примэрий. Вице-председатель CALM, примар села Гангура района Яловень Марчел Бобейка отметил, что около 40% жителей сельских районов не используют гаджеты, что затрудняет цифровизацию услуг.

«Вряд ли такие центры будут во всех селах, это потребует серьёзных финансовых затрат. Если центры не будут доступны в каждом селе, жителям придётся ездить в другие населённые пункты, что создаст дополнительные расходы», — пояснил Бобейка.

Он также подчеркнул, что процесс цифровизации местных властей в Молдове буксует, а платформы для реформы только начинают разрабатывать. Это вызывает опасения, что реформа проводится без полного учёта потребностей населения.

Депутат Народного собрания АТО Гагаузия и член делегации Молдовы в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы Александр Тарнавский предупредил, что реформа не должна сводиться к простой административной реорганизации.

«Сельский голова — это не просто бюрократ, а человек, к которому люди обращаются за советом и защитой», — отметил Тарнавский. Он также указал на отсутствие опубликованного проекта реформы и исключение CALM из процесса подготовки, что ослабляет её легитимность.

Тарнавский предложил поэтапный подход: сначала переосмысление роли районов, затем реформа примэрий с учётом права граждан на представительство. Он подчеркнул, что европейский опыт показывает важность приближения власти к людям, а не только экономических расчётов.

Марчел Бобейка добавил, что для его коммуны Гангура, где проживает 1800 человек, важен критерий учёта реального населения, учитывая миграцию и обучение за границей. Он отметил, что малые села иногда справляются с финансированием лучше крупных, что подтверждается исследованием Министерства финансов.

Таким образом, власти Молдовы стремятся к расширению и цифровизации государственных услуг через Единые центры предоставления услуг, а также к стимулированию добровольного объединения примэрий с финансовой поддержкой. Однако эксперты и представители местных властей призывают учитывать социальные и демографические особенности, а также обеспечить участие граждан в процессе реформы.