Website logoPrizmaro

Promo-LEX: 30 из 34 законопроектов в Парламенте Молдовы рассмотрели с нарушениями

В ассоциации предупреждают, что спешка в Парламенте Молдовы снижает качество законов и мешает прозрачному продвижению курса на ЕС.

27 августа, 13:49, Александр Стерпу
The building of the Parliament of the Republic of Moldova in Chisinau.

24 и 25 августа Парламент Молдовы рассмотрел 34 законопроекта, и, по оценке Promo-LEX, при 30 из них нарушили прозрачность процесса. Ассоциация говорит, что это 88,2% от всех проголосованных инициатив, а 20 проектов касались обязательств Молдовы на пути к ЕС.

Promo-LEX указывает, что до начала пленарных заседаний не опубликовали часть ключевых документов к повестке дня. Среди них были отчёты парламентских комиссий, семь заключений Главного юридического управления и 13 сводок поправок, замечаний и рекомендаций.

Особенно часто комиссии утверждали свои доклады в тот же день, когда проекты уже выносили в зал: так было в 21 случае. В Promo-LEX сомневаются, что у депутатов оставалось достаточно времени, чтобы изучить материалы и голосовать действительно осознанно.

Отдельный вопрос у организации вызвал проект о внесении изменений в Закон о Национальном институте юстиции. 24 августа его приняли во втором чтении, а на следующий день — в третьем, хотя, как отмечает Promo-LEX, на заседании не сформулировали и не утвердили предложение о дополнении повестки дня.

Критика прозвучала и по законопроекту об участии общественности в процессе принятия решений. Принятая перед голосованием во втором чтении поправка убрала возможность устно выдвигать рекомендации на публичных консультациях и сняла обязанность властей рассматривать такие предложения.

Promo-LEX также обратила внимание на проект Кодекса об организации и деятельности парламента. Документ требует объяснять частичное принятие или отклонение поправок и рекомендаций, но, по оценке ассоциации, сам этот стандарт при его рассмотрении соблюли не полностью. В организации подчеркивают: ускоренная гармонизация законодательства с нормами ЕС не должна снижать прозрачность, предсказуемость и качество парламентской работы.