Парламент Румынии выходит на последнюю попытку утвердить премьера и кабинет

5 мая 2026 года правительство Илие Боложана ушло в отставку, а 23 июня Никушор Дан снова собрал парламентские фракции во дворце Котрочень. Румыния вошла в затяжной политический кризис, и у парламента осталась фактически последняя попытка утвердить премьера и новый кабинет.

Кризис начался после того, как в апреле 2026 года Социал-демократическая партия отозвала поддержку правительства Боложана. Именно это решение быстро обрушило коалицию и оставило страну без полноценного кабинета.

На выборах 2024 года PSD получила больше всего голосов, но этого не хватило для самостоятельного правительства. Власть тогда собрали в коалицию с участием PSD, Национал-либеральной партии, Союза спасения Румынии, Демократического союза венгров Румынии и представителей национальных меньшинств.

Премьером стал Илие Боложан из Национал-либеральной партии. Но внутри коалиции именно PSD имела самую большую фракцию и во многом задавала тон.

Когда социал-демократы убрали политическую поддержку, правительство Боложана быстро отправили в отставку. После этого Румыния осталась в ситуации, где кабинет уже не работает, а устойчивой замены ему нет.

Никушор Дан попытался выйти из тупика через смену кандидатов в премьеры. Первая ставка оказалась на его советника Еуджена Томака, которого представили как компромиссную «технократическую» фигуру.

До голосования в парламенте дело так и не дошло. Томак не собрал поддержки фракций и отказался от мандата на формирование правительства.

После этого президент выдвинул вице-председателя Национал-либеральной партии Александру Вештю. Эта кандидатура, по сути, только углубила раскол внутри самих либералов.

Проблема была в том, что с PNL о выдвижении Вешти никто заранее не советовался. Партия в итоге отказалась поддерживать собственного представителя.

Без голосов большей части либералов Вештю не удалось утвердить премьер-министром. Так провалилась вторая попытка президента найти выход из кризиса.

Политический аналитик Михай Исак говорит, что трещина в PNL возникла не за один день. Камнем преткновения стало отношение к сотрудничеству с PSD.

«С одной стороны была группа Илие Боложана, которая выступала за дистанцирование от PSD. С другой стороны находилась группа либеральных лидеров, прежде всего представителей местной власти и так называемых местных „баронов“, которые считали, что PNL должна вернуться к управлению страной вместе с PSD», — сказал Исак.

Он же обращает внимание, что Никушор Дан назначил кандидата без предварительных консультаций. По его словам, именно это и привело к провалу.

После неудачи с Вештю 23 июня президент снова собрал фракции на консультации. Но взгляды на выход из кризиса у партий по-прежнему расходятся.

PNL предлагает собрать миноритарное правительство. Речь идет о кабинете, у которого нет собственного большинства, но есть договоренности о поддержке с другими силами.

Чтобы такой кабинет не развалился сразу, Илие Боложан предложил шестимесячный политический пакт. Он сказал: «Необходимо политическое соглашение национального типа, в рамках которого в течение следующих шести месяцев партии, подписавшие его, обязуются, что независимо от того, кто будет у власти, они примут на себя несколько базовых условий, учитывающих наши текущие приоритеты и экономическую и бюджетную ситуацию».

Вариант PNL предполагает правительство с участием самой партии, а также UDMR и USR. Но оппозиция голосовать за такую конструкцию не собирается.

PSD тоже не спешит поддерживать эту схему. Без голосов социал-демократов утвердить кабинет почти невозможно.

При этом в PNL допускают и другой сценарий: миноритарное правительство может сформировать сама PSD. Но и здесь либералы хотят видеть тот самый шестимесячный пакт.

Свою готовность взять на себя управление страной после консультаций во дворце Котрочень заявил и лидер PSD Сорин Гриндяну. Но одних только голосов социал-демократов для утверждения правительства все равно мало.

Открытым остается вопрос, готовы ли PNL и другие бывшие партнеры поддержать премьер-министра от PSD. Для многих из них это политически болезненный шаг, ведь именно социал-демократы помогли убрать Боложана.

Михай Исак считает, что для PSD самым удобным вариантом было бы собственное правительство меньшинства. В его формулировке, это мог бы быть кабинет, который опирается на пакт с PNL, USR и UDMR либо на новую проевропейскую коалицию.

В таком случае, по его словам, партия контролировала бы исполнительную власть, но делила бы ответственность за непопулярные решения с другими. Это позволило бы ей и управлять, и не нести весь политический удар в одиночку.

Ключевым игроком остается Альянс за объединение румын. Именно голоса этой партии оказались решающими при голосовании по кабинету Вешти.

Джордже Симион до последнего держал интригу и даже пригласил Вештю на переговоры в офис AUR. Визит состоялся, но поддержки партия так и не дала.

После этого Гриндяну публично отверг идею формирования правительства вместе с суверенистами. Но бывший генеральный секретарь PSD Пауль Стэнеску уже заявил, что партия ошиблась, дистанцировавшись от AUR.

Михай Исак, впрочем, считает, что открытое сотрудничество PSD и AUR было бы выгоднее именно суверенистам. По его мнению, такой союз дал бы краткосрочные голоса, но в долгую ударил бы по PSD и помог бы AUR закрепиться во власти.

AUR сейчас играет роль главной антисистемной силы. Партия критикует всех подряд и собирает очки на разочаровании в системных политических игроках.

Одновременно AUR пытается уйти от ярлыка «экстремистской» и добиться легитимности. В этом смысле даже визит Вешти в офис партии стал для нее частью более широкой политической игры.

На практике AUR хочет либо досрочных выборов, либо собственного премьер-министра. Прямое участие в управлении страной для нее выглядит предпочтительнее, но пока малореалистично.

Никушор Дан уже говорил, что не выдвинет кандидата в премьеры от суверенистов. При этом теоретически он может поставить на PSD или независимого политика и рассчитывать на часть голосов AUR.

Исак предупреждает, что такая конструкция была бы крайне хрупкой. Он считает, что президенту не следовало бы назначать кандидата, пока в письменной форме не видно парламентское большинство.

На этом фоне все чаще звучит вопрос о досрочных выборах. По майским опросам, AUR уже была самой популярной партией страны, и нынешний кризис может только усилить ее позиции.

Более половины румын, согласно тем же соцопросам, считают досрочные выборы необходимыми. Но закон не заставляет президента автоматически распускать парламент.

По правилам, Никушор Дан может распустить парламент, если депутаты дважды не утвердят премьера в течение 60 дней после первой неудачной попытки. Выдвижение Еуджена Томака в этот срок не считается, потому что до голосования оно не дошло.

Первой официальной неудачей стало голосование по кабинету Александру Вешти. После этого у парламента есть 60 дней на утверждение нового правительства.

Если вторая попытка тоже провалится, президент окажется перед неприятным выбором. Он может не распускать парламент и тем самым тянуть кризис дальше, оставив страну под управлением исполняющего обязанности премьера.

Есть и другой путь — рискнуть и назначить досрочные выборы. Но тогда к власти с высокой вероятностью могут прийти главные политические и идеологические оппоненты президента из AUR.

Для Молдовы эта турбулентность в Бухаресте особенно чувствительна. Румыния остается главным политическим и экономическим партнером Молдовы, а еще главным адвокатом Кишинева в Европейском союзе.

Если Бухарест не даст Молдове сильную и стабильную поддержку, евроинтеграция Кишинева может замедлиться. Михай Исак считает, что для Молдовы лучше всего выглядело бы твердо проевропейское правительство в Румынии.

Он подчеркивает, что для Кишинева важнее не конкретная формула коалиции, а обязательства по поддержке вступления Молдовы в ЕС, продолжению энергетических и транспортных проектов, сотрудничеству в безопасности и борьбе с дезинформацией, а также по поддержке Украины и безопасности в Черноморском регионе.

По его словам, оптимальным вариантом для властей Молдовы стало бы правительство большинства или меньшинства, опирающееся на соглашение между PSD, PNL, USR и UDMR и не зависящее от AUR. В такой логике предсказуемость важнее красивых лозунгов.

Молдавский контекст здесь простой: чем глубже кризис в Румынии, тем меньше у Кишинева опоры на ключевого союзника. А чем сильнее становятся антисистемные силы в Бухаресте, тем больше вопросов возникает и у Молдовы о будущем своей европейской траектории.