CALM a numit termenul de 31 iulie „un abuz penal grav”

31 iulie 2026 și Legea nr. 225/2023 au devenit punctul de dispută în jurul reformei administrativ-teritoriale din Moldova: Congresul Autorităților Locale din Moldova cere oprirea procesului care ar trebui să reducă numărul raioanelor de la 32 la 10.

Pe 25 iulie, Congresul Autorităților Locale din Moldova a transmis o adresare către Maia Sandu, Igor Grosu, deputații din Parlament, Vasile Tofan, Alexandru Măcidon și Alexandru Musteață. În organizație se cere „intervenția urgentă a autorităților statului pentru readucerea reformei administrativ-teritoriale pe calea legalității și a statului de drept, încetarea presiunilor ilegale asupra autorităților locale și restabilirea unui dialog autentic cu comunitățile”.

CALM susține că reforma „se bazează pe o concepție neaprobată de nicio normă juridică”, iar termenul de 31 iulie îl califică drept „ilegal” și chiar „un abuz penal grav”. În adresare, organizația mai scrie despre „presiuni fără precedent” asupra primarilor și aleșilor locali și spune că reforma nu poate fi construită „pe presiuni ilegale, pe termene inventate și pe documente care nu au forță juridică”.

În aceeași scrisoare, CALM îi cere lui Alexandru Măcidon să verifice faptele prezentate și să efectueze controalele necesare, iar Serviciului de Informații și Securitate (SIS) — să evalueze riscurile pentru ordinea constituțională și democrația locală. Organizația face referire separat la articolele 327, 328, 329, 332 și 339 din Codul penal, vorbind despre abuz de putere, depășirea atribuțiilor, neglijență în serviciu, fals în acte oficiale și uzurparea puterii de stat.

Guvernul Moldovei răspunde altfel: potrivit versiunii sale, 31 iulie este „un termen operativ, stabilit de Cancelaria de Stat, pentru asigurarea respectării bazei legale și finalizarea la timp a tuturor etapelor administrative și legislative necesare”. Autoritățile recunosc totuși că acest termen nu este indicat în mod direct în Legea nr. 225/2023, dar insistă că el nu oprește mecanismul de comasare voluntară și nu interzice lansarea unor asemenea procese mai târziu.

În ianuarie 2026, guvernul a anunțat lansarea reformei administrativ-teritoriale. Acum Moldova este alcătuită din 35 de unități teritoriale, inclusiv 32 de raioane, iar după reformă pragul minim pentru o primărie ar trebui să fie de 3 mii de locuitori.

Nu este primul conflict în jurul reformei și al termenului de 31 iulie: CALM a ridicat deja tema presiunilor și a lipsei unor consultări reale, iar pe 10 iulie guvernul a explicat separat că este vorba exact despre un termen operativ pentru finalizarea procedurilor. În timp ce părțile diferă în interpretarea acelorași termene, conflictul din jurul reformei se agravează și mai mult.