Alexei Buzu: extinderea centrelor de servicii și simplificarea unirii primăriilor în Moldova

În Moldova continuă pregătirile pentru reforma administrativ-teritorială, care prevede reducerea numărului de primării la cel mult 300. În cadrul acestei reforme, o atenție deosebită este acordată dezvoltării Centrelor Unice de Prestare a Serviciilor (CUPS).

În prezent, în centre se oferă 120 de servicii publice, însă guvernul intenționează să le crească numărul până la 600 până la sfârșitul anului. Despre aceasta a declarat secretarul general al guvernului, Alexei Buzu, în emisia postului de televiziune „Moldova 1”.

„Centrele Unice de Prestare a Serviciilor vor fi extinse în toate localitățile, în special acolo unde primăriile vor fi unite”, a subliniat Buzu. El a menționat că cetățenii vor putea primi servicii atât de la autoritățile locale, cât și de la Centrul Național de Servicii Sociale (CNSS), Agenția de Protecție Socială (ASP), cadastru și alte instituții.

Secretarul general al guvernului a accentuat, de asemenea, asupra unirii voluntare a primăriilor, care trebuie să fie decisă la nivel local. „Mizăm foarte mult pe unirea voluntară, deoarece considerăm că doar aleșii locali și comunitățile cunosc cel mai bine cum ar putea să se unească, să-și consolideze capacitățile și forțele pentru viitor”, a declarat Alexei Buzu.

Guvernul elaborează un proiect de lege care va simplifica procedura unirii voluntare a primăriilor și va oferi stimulente financiare comunităților care decid să se unească. „Vom asigura o flexibilitate mai mare și stimulente financiare pe termen lung pentru astfel de comunități”, a adăugat el.

Totuși, Congresul Autorităților Locale din Moldova (CALM) exprimă îngrijorarea că serviciile din centre nu acoperă toate competențele primăriilor. Vicepreședintele CALM, primarul satului Gangura din raionul Ialoveni, Marchel Bobeică, a remarcat că aproximativ 40% dintre locuitorii zonelor rurale nu folosesc gadgeturi, ceea ce complică digitalizarea serviciilor.

„Este puțin probabil ca astfel de centre să fie în toate satele, ceea ce va necesita cheltuieli financiare serioase. Dacă centrele nu vor fi accesibile în fiecare sat, locuitorii vor trebui să meargă în alte localități, ceea ce va genera costuri suplimentare”, a explicat Bobeică.

El a subliniat, de asemenea, că procesul de digitalizare a autorităților locale din Moldova stagnează, iar platformele pentru reformă abia încep să fie dezvoltate. Aceasta ridică temeri că reforma se desfășoară fără o luare completă în considerare a nevoilor populației.

Deputatul Adunării Populare a UTA Găgăuzia și membru al delegației Moldovei în Congresul Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei, Alexandr Tarnavski, a avertizat că reforma nu trebuie să se reducă la o simplă reorganizare administrativă.

„Primarul satului nu este doar un funcționar birocrat, ci o persoană la care oamenii apelează pentru sfat și protecție”, a remarcat Tarnavski. El a indicat, de asemenea, lipsa unui proiect de reformă publicat și excluderea CALM din procesul de pregătire, ceea ce slăbește legitimitatea acesteia.

Tarnavski a propus o abordare etapizată: mai întâi o regândire a rolului raioanelor, apoi reforma primăriilor ținând cont de dreptul cetățenilor la reprezentare. El a subliniat că experiența europeană arată importanța apropierii puterii de oameni, nu doar a calculelor economice.

Marchel Bobeică a adăugat că pentru comuna sa Gangura, cu o populație de 1800 de persoane, este important criteriul luării în considerare a populației reale, având în vedere migrația și studiile în străinătate. El a menționat că satele mici uneori gestionează finanțarea mai bine decât cele mari, fapt confirmat de un studiu al Ministerului Finanțelor.

Astfel, autoritățile din Moldova urmăresc extinderea și digitalizarea serviciilor publice prin Centrele Unice de Prestare a Serviciilor, precum și stimularea unirii voluntare a primăriilor cu sprijin financiar. Totuși, experții și reprezentanții autorităților locale solicită luarea în considerare a particularităților sociale și demografice, precum și asigurarea participării cetățenilor în procesul de reformă.