Curtea de Conturi a identificat utilizarea ineficientă a 70 milioane lei în Fondul Antreprenoriatului din Moldova

În cadrul verificării efectuate de Curtea de Conturi a Republicii Moldova, s-a constatat că aproximativ 70 milioane lei din Fondul Antreprenoriatului și Creșterii Economice din Moldova au rămas neutilizate în anii 2022-2023. Aceste fonduri erau destinate sprijinirii întreprinderilor mici și mijlocii.

Auditorii au descoperit cazuri de acordare nejustificată a sprijinului financiar nerambursabil în valoare de aproximativ 522,2 mii lei în cadrul programului „Start pentru tineret: afaceri sustenabile acasă”. Totodată, majoritatea beneficiarilor nu au atins indicatorii de performanță stabiliți în planurile de afaceri: în 2022 neîndeplinirea varia între 40% și 66%, iar în 2023 între 58% și 63%.

Membrul Curții de Conturi Natalia Trofim a menționat că „lipsa mecanismelor de responsabilizare afectează negativ atingerea obiectivelor programului și eficiența utilizării fondurilor publice”. În plus, în contractele de investiții lipsesc prevederi clare privind măsurile de răspundere ale beneficiarilor în cazul neîndeplinirii obligațiilor.

Verificarea a evidențiat întârzieri în evaluarea preliminară a cererilor, cuprinse între 17 și 28 de zile. Conform explicațiilor Organizației pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului (ODA), acest fapt este cauzat de volumul mare de cereri, calitatea insuficientă a documentelor și lipsa personalului.

De asemenea, s-a constatat dublarea sprijinului financiar pentru unii solicitanți din fondurile ODA și Agenției pentru Intervenții și Plăți în Agricultură (AIPA). În ciuda acordurilor de colaborare, lipsa unui schimb automatizat de date împiedică controlul respectării plafonului investițional.

Lipsa unui Registru actualizat al beneficiarilor ajutorului de minimis limitează capacitățile ODA de a desfășura activități eficiente de control, ceea ce îngreunează monitorizarea utilizării fondurilor alocate.

În ceea ce privește Fondul de Garanții de Credit, auditorii au remarcat absența unui mecanism de drept de regres pentru garanțiile financiare acordate, ceea ce contravine actelor normative naționale. În plus, veniturile proprii ale ODA în valoare de 33,9 milioane lei au fost direcționate preponderent către acoperirea cheltuielilor administrative, nu pentru capitalizarea fondului.

În timpul auditului au fost identificate comisioane neachitate pentru garanții în sumă de 3,6 milioane lei, dintre care 1,12 milioane lei au fost recuperate în procesul verificării.

Sistemul informațional de gestionare a garanțiilor, achiziționat pentru 3 milioane lei, nu fusese implementat la momentul auditului, ceea ce îngreunează automatizarea proceselor și creșterea eficienței activității fondului.

Astfel, auditul Curții de Conturi a evidențiat probleme sistemice în gestionarea și distribuirea fondurilor Fondului Antreprenoriatului și Creșterii Economice din Moldova, ceea ce impune luarea de măsuri pentru sporirea transparenței și eficienței utilizării resurselor publice.