Promo-LEX требует 34 поправки к Фонду конвергенции для жертв преследований

27 октября правозащитная ассоциация Promo-LEX направила в Бюро политик по реинтеграции 34 поправки к проекту положения о Фонде конвергенции, который сейчас вынесли на общественное обсуждение до 2 ноября. Ассоциация хочет, чтобы из этого фонда оплачивали юридическую, медицинскую и психологическую помощь жертвам преследований в Приднестровье, а при необходимости — и временное жилье.

Promo-LEX предлагает ввести отдельную процедуру признания человека жертвой преследований. По замыслу организации, она должна занимать не больше 15 дней, а после этого человек сможет рассчитывать на помощь после освобождения из заключения и, если нужно, на экстренное размещение.

«В нынешнем виде жертвы преследований существуют в проекте только на бумаге: нет ни четкой процедуры, ни выделенных средств. С 16 сентября 2022 года Россию больше нельзя привлечь к ответственности в Страсбурге за происходящее в регионе. По нарушениям, совершенным после этой даты, Европейский суд будет оценивать только действия Молдовы, а положение об этом фонде будет иметь значение в качестве доказательства», — заявил адвокат Promo-LEX Вадим Виеру.

Отдельно ассоциация настаивает на том, чтобы убрать общий запрет на финансирование неправительственных организаций, которые помогают пострадавшим. По словам правозащитников, именно через такие организации люди уже получают юридическую и психологическую поддержку, поэтому вместо общего запрета нужно ограничить финансирование структур, не зарегистрированных в Молдове, и выплат вне публичных конкурсов или договоров на оказание услуг.

Promo-LEX также просит защитить персональные данные получателей помощи. В организации считают, что публикация сведений о таких людях или обязательное публичное упоминание поддержки могут подвергнуть их опасности, а доступ детей и других жертв преследований к помощи не должен зависеть от гражданства.

Правозащитники предупреждают, что жители региона, которые обращаются за поддержкой к конституционным властям, могут столкнуться с давлением со стороны структур, подконтрольных Тирасполю. В Promo-LEX считают, что по мере роста таких обращений риск новых преследований тоже увеличивается.

В подтверждение этих рисков ассоциация приводит данные о том, что на 1 января 2026 года в местах заключения, контролируемых Тирасполем, находились 1325 человек. В Promo-LEX также задокументировали случаи, когда обвинения в «измене родине» используют как инструмент давления.

Фонд конвергенции создали, чтобы сократить экономический и социальный разрыв между Приднестровским регионом и остальной частью Молдовы. Часть его средств формируется из косвенных налогов и таможенных платежей за товары, которые ввозят в регион, а в Promo-LEX считают, что фонд может дать необходимую помощь до вступления в силу закона о реабилитации жертв преступлений, предусмотренного в рамках процесса вступления Молдовы в Евросоюз.