Парламент Молдовы: предоплаченные SIM-карты активируют только по удостоверению

67 голосами Парламент Молдовы в первом чтении одобрил законопроект, который меняет правила для предоплаченных SIM-карт и eSIM: активировать их можно будет только после предъявления удостоверения личности. Сейчас в Молдове активно почти 1,6 млн предоплаченных SIM-карт, это 42,7% всех мобильных подключений.

Инициативу подготовило Министерство внутренних дел (МВД). Там говорят, что хотят закрыть дыру, которая позволяет пользоваться номером анонимно и прятать тех, кто стоит за ним.

Генеральный секретарь МВД Валентин Чокля прямо сказал: «Существуют ситуации, когда номер телефона можно купить и использовать без возможности установить личности людей, которые стоят за ним. Эту уязвимость особенно используют при телефонных мошенничествах, онлайн-аферах, ложных тревогах и другой незаконной деятельности».

По его словам, цель проекта не в том, чтобы усложнить людям доступ к связи. «Инициатива не предусматривает слежку за коммуникациями, не позволяет доступ к содержанию звонков и сообщений, не затрагивает данные трафика или местоположения», — подчеркнул Чокля.

При этом предоплаченные карты никто не запрещает. Их по-прежнему можно будет покупать, но активировать — уже после идентификации пользователя.

Власти связывают этот шаг с резким ростом ущерба от телефонных и онлайн-мошенничеств. Если в 2023 году он составлял 40 млн леев, то за первые пять месяцев 2026 года вырос примерно до 157 млн леев.

Отдельно власти приводят данные по ложным сообщениям о бомбах и злоупотреблениям вызовами экстренных служб. В 2025 году зарегистрировали 1190 таких случаев, а из-за анонимности номеров только одно из 29 дел дошло до суда.

В МВД также говорят, что предоплаченные SIM-карты используют и в контрабанде на границе, в том числе для дистанционного управления дронами через мобильные сети. За последние пять лет задокументировали 129 таких инцидентов.

Новые правила вступят в силу через 12 месяцев после публикации в Monitorul Oficial. Авторы законопроекта считают, что этот срок даст операторам время перестроить системы и подготовить удалённую идентификацию, хотя часть депутатов уже просила сократить период внедрения.