Конституционный суд отменил норму, позволившую назначать членов веттинг-комиссий 51 голосом

15 октября Конституционный суд (КС) признал неконституционными две нормы, которые позволили Парламенту Молдовы снизить порог голосов для назначения иностранных членов комиссий по внешней оценке судей и прокуроров с 61 до 51.

Речь идет о поправках, принятых 5 марта 2026 года в два закона, которые регулируют оценку судей и прокуроров. После того как назначение Германа фон Хебеля и Бернара Лавиня 26 февраля не набрало нужного числа голосов, парламентское большинство переписало правила, а уже 6 марта назначило обоих в Комиссию по оценке прокуроров 53 голосами.

Жалобу в КС подали Ион Кику, Александр Берлинский, Адриан Лебединский, Диана Караман и Александр Вершинин. Они указывали, что при принятии поправки не было прозрачности, потому что не провели предварительные общественные консультации, хотя речь шла о базовом полномочии судебной власти.

Оппозиционные депутаты также заявили, что назначение членов Комиссии по внешней оценке этической и финансовой добросовестности судей и прокуроров только голосами депутатов парламентского большинства противоречит обязательствам Молдовы перед Европейским союзом и Советом Европы. По их словам, там подчеркивали важность консенсуса при таких решениях.

Сам закон о КС предусматривает, что нормы, признанные неконституционными, теряют силу и не применяются с момента решения суда. Правительство в течение 6 месяцев со дня публикации этого решения должно представить парламенту проект изменений в соответствующие акты.

Герман фон Хебель, которого назначили в комиссию уже после изменения правил, говорил, что следил за спорами в Кишиневе вокруг своего назначения и чувствует себя «неловко», комментируя способ, которым его утвердили. На вопрос о том, почему его кандидатура вызвала столько внимания, Майя Санду сказала, что парламентское большинство изменило число голосов, потому что «нет 61 депутата, поддерживающего реформу правосудия».

В КС отдельно отметили, что решение 15 октября касается положений Закона о внешней оценке судей и кандидатов на должность судьи Высшей судебной палаты, а также Закона о внешней оценке судей и прокуроров. Судья Люба Шова представила отдельное мнение.

Решение Конституционного суда окончательное и вступает в силу со дня принятия. Для PAS, которая 6 марта обеспечила назначение фон Хебеля и Лавиня 53 голосами, это означает, что спор вокруг самой процедуры веттинга теперь переходит в новую правовую фазу.