PAS la 5 ani la putere: salariul a crescut la 15472 de lei, iar drumuri au fost reparate 750 km

La 11 iulie, Partidul «Acțiune și Solidaritate» (PAS) marchează cinci ani la putere în Moldova: în acest timp, salariul mediu în 2025 a ajuns la 15472 de lei, iar din cei 5800 km de drumuri promiși partidul a recunoscut ca reparați doar 750 km.

Pentru PAS, acesta nu este deja primul mandat la putere: în 2021 a obținut majoritatea parlamentară, iar în 2025 a păstrat-o și a format din nou Guvernul.

Atunci, partidul a mers la alegeri sub lozincile integrării europene, luptei cu corupția și opoziției față de amenințările hibride rusești.

Baza întregului program a fost integrarea europeană, pe care PAS a numit-o obiectivul său strategic principal.

La jumătate de an după venirea partidului la putere, Rusia a început războiul împotriva Ucrainei, iar acest lucru a accelerat puternic apropierea Moldovei de UE.

În 2021, PAS a promis să „apropie Moldova de perspectiva de aderare la Uniunea Europeană”.

Deja în martie 2022, Moldova a depus cererea de aderare la UE.

Peste câteva luni, țara a obținut statutul de candidat.

În decembrie 2023, liderii statelor Uniunii Europene au votat pentru începerea negocierilor oficiale cu Moldova și Ucraina privind aderarea.

Autoritățile Moldovei promit acum aderarea cu drepturi depline la UE până în 2030, dar în chiar textul programului acest lucru apare ca o țintă foarte ambițioasă.

La Bruxelles, între timp, se discută despre „perioada de probă” pentru noii membri, adică limitarea drepturilor lor la început, iar Chișinăul, deocamdată, nu a comentat oficial aceste planuri.

În programul electoral din 2021, PAS a scris separat și despre Rusia.

Atunci partidul a promis un „dialog politic pozitiv, respectuos și pragmatic” cu Federația Rusă, cu respectarea intereselor naționale ale Moldovei.

După victoria PAS, președinta Maia Sandu s-a întâlnit la Chișinău cu reprezentantul special al președintelui Rusiei pentru Transnistria, Dmitri Kozak.

În noiembrie 2021, atunci ministrul afacerilor externe al Moldovei, Nicu Popescu, a mers la Moscova și s-a întâlnit cu Kozak și cu ministrul de externe al Federației Ruse, Serghei Lavrov.

După invazia rusă în Ucraina din februarie 2022, cursul Chișinăului s-a schimbat radical.

Contactele cu Moscova au fost reduse la minimum, Moldova s-a alăturat sancțiunilor occidentale, iar din țară au fost expulzați angajați ai ambasadei ruse.

Centrul Rus de Știință și Cultură din Chișinău a fost pur și simplu închis.

Un alt pilon al promisiunilor PAS a fost reforma justiției și lupta cu corupția.

Partidul a promis să reorganizeze Procuratura Anticorupție astfel încât aceasta să nu se împrăștie pe dosare mărunte și să se ocupe doar de corupția mare.

Această sarcină a fost practic împărțită între Procuratura Anticorupție și Centrul Național Anticorupție (CNA).

Acum CNA se ocupă de tot ce ține de corupția sistemică, iar Procuratura Anticorupție — de corupția „mare” și de finanțarea ilegală a partidelor.

PAS a promovat și ideea unui Tribunal Anticorupție, susținută în mod deosebit de Maia Sandu.

Parlamentul Moldovei chiar a adoptat în prima lectură proiectul de lege respectiv, dar, după critici, conceptul a fost revizuit.

În locul unui tribunal separat, la judecătoria din Chișinău au fost create complete speciale pentru dosarele de corupție de rezonanță.

Aceasta nu este o schemă nouă pentru Moldova: la judecătoria din Buiucani deja funcționează un grup de judecători care examinează cele mai importante procese penale.

Anume acești judecători au pronunțat sentințele în dosarele lui Vladimir Plahotniuc, Evghenia Guțul și Marina Tauber.

O altă promisiune a PAS a vizat confiscarea averii nejustificate a funcționarilor și a angajaților din sectorul public.

Până la modificările constituționale nu s-a ajuns, așa că autoritățile au mers pe calea legii obișnuite.

Aceasta a permis confiscarea bunurilor pe care condamnații le transmiteau unor terți pentru a le ascunde de la ridicare, precum și a bunurilor în caz de lipsă a inculpatului, decesul acestuia sau neprezentarea în instanță.

PAS a promis și să îi lipsească pe președinte și pe deputați de imunitate în cadrul investigării corupției, dar proiectul nu a ajuns nici până la lectura a doua.

Mult mai ușor s-a dovedit a fi modificarea regulilor de declarare a veniturilor și bunurilor.

Anterior, funcționarii moldoveni puteau indica în declarații o valoare subevaluată, cadastrală sau vamală a imobilelor de lux și a automobilelor scumpe, iar acest lucru crea o portiță pentru legalizarea activelor.

Autoritățile au clarificat regulile pentru a închide această schemă.

PAS a promis și să întărească verificările activelor funcționarilor publici prin intermediul Autorității Naționale de Integritate, inclusiv cu participarea experților internaționali.

În practică, totul a fost mai complicat, dar cooperarea cu experții străini a fost totuși pusă pe picioare.

Partidul și-a îndeplinit și promisiunea de a reorganiza Curtea Supremă de Justiție.

Instanța a devenit o veritabilă instanță de casație pentru uniformizarea practicii, iar numărul judecătorilor a fost redus la 20.

Acum Curtea Supremă de Justiție examinează pe fond doar o gamă restrânsă de dosare.

Cel mai sonor element al reformei a fost vettingul — evaluarea externă a eticii profesionale și a integrității judecătorilor și procurorilor.

Acesta a fost lansat în 2022, dar nu a fost dus până la capăt și termenul-limită a fost mutat de la sfârșitul lui 2025 la sfârșitul lui 2026.

În jurul vettingului au existat și scandaluri, inclusiv din cauza numirii olandezului Herman von Hebel în comisia de vetting.

PAS a promis și consolidarea independenței Oficiului Avocatului Poporului, dar instituția ombudsmanului s-a confruntat periodic cu presiuni politice.

În ultimii ani, astfel de cazuri au devenit publice cel puțin de două ori.

Un alt domeniu a vizat Serviciul de Informații și Securitate (SIS).

PAS a promis să-i consolideze capacitățile în lupta cu corupția, dar în 2025 Parlamentul a precizat legislativ atribuțiile SIS și le-a concentrat pe contracararea amenințărilor hibride.

În 2021, partidul a promis și înăsprirea pedepselor pentru corupție.

În realitate, pedepsele au fost înăsprite mai mult pentru corupția electorală, iar pentru o serie întreagă de infracțiuni de corupție ele, dimpotrivă, au fost atenuate.

Procuratura Anticorupție chiar a declarat că, din cauza amendamentelor PAS, 94 de persoane au fost scutite de răspundere penală: în dosarele lor s-au redus termenele de prescripție după modificarea gradului de gravitate al infracțiunilor.

Alegătorilor li s-a promis și un audit extern al Procuraturii Generale și al Curții de Apel, dar această promisiune a rămas doar o promisiune.

Nu s-a reușit nici să se pună capăt arestărilor nejustificate, din cauza cărora Moldova pierde adesea dosare la Curtea Europeană a Drepturilor Omului.

Autoritățile vorbesc și acum despre o nouă închisoare în locul penitenciarului nr. 13 din Chișinău, unde condițiile de detenție devin periodic motiv de plângeri la CEDO.

Proiectul noii închisori are deja mai mult de 10 ani, termenii de lansare au fost amânați de mai multe ori, iar acum autoritățile indică anul 2029.

În blocul social, PAS a promis să ridice pensia minimă la 2 mii de lei.

În 2026, ea a constituit 3264,66 lei, iar cu un stagiu de 40 de ani — 3525,72 lei.

Partidul a promis și să majoreze alocațiile la nașterea copilului la 10 mii de lei.

Acum indemnizația unică la nașterea copilului constituie 21886 de lei, iar în Moldova a fost introdusă și o plată lunară de 1 mie de lei pentru copiii până la doi ani.

Și salariul mediu a crescut, iar aici PAS și-a îndeplinit formal promisiunea: în 2025 a ajuns la 15472 de lei.

În același timp, inflația cumulată din 2021 a depășit 85%, astfel că mulți simt creșterea veniturilor cu totul altfel decât apare ea în statistică.

La infrastructură, PAS a ieșit cel mai slab.

În 2021, partidul a promis construcția a două poduri peste Prut — la Leova și la Ungheni — precum și a unui pod peste Nistru, între Yampil și Cosăuți.

Construcția podului peste Nistru a fost împiedicată de război, la Ungheni lucrările au început abia în 2026, la Leova a fost construit doar un pod ponton, iar drumul de acces spre el s-a transformat într-un scandal.

Situația drumurilor este și mai dură: în loc de 2,8 mii km de drumuri naționale și 3 mii km de drumuri sătești, PAS a recunoscut în 2025 doar 750 km reparați în patru ani.

Promisiunile privind stațiile de epurare și iluminatul stradal au fost îndeplinite doar parțial.

În 2025, autoritățile au anunțat doar începerea construcției stațiilor de epurare la Comrat și Soroca și 610 km de iluminat stradal nou.

La alegerile din 2025, PAS a promis deja încă 3 mii km de drumuri, primul tronson al autostrăzii Odesa-Chișinău-Ungheni-Iași, finanțare pentru toată autostrada și încă patru poduri peste Prut, inclusiv cel care deja se construiește la Ungheni.

În energie, partidul a promis finalizarea LEA Vulcănești-Chișinău, care trebuia să conecteze Moldova la rețeaua european