Website logoPrizmaru

Guvernul a prevăzut un acciz de 2,4 lei la băuturile dulci și de 3914,6 lei la lichidele pentru țigări electronice

În proiectul politicii fiscale a Moldovei pentru 2027, Guvernul și ANSP au ales abordări diferite: acciz pentru o parte a produselor și interdicție pentru pernuțele cu nicotină.

21 iulie, 13:01, Alexandru Cojocari
The entrance to the Government building of the Republic of Moldova.

Acciz de 2,4 lei pe litru pentru băuturile carbogazoase dulci și băuturile energizante, iar pentru lichidele pentru țigări electronice — 3914,6 lei pe litru: exact aceste cote le-a prevăzut Guvernul Moldovei în proiectul politicii fiscale pentru 2027.

Documentul a scos deja pe aceeași listă mai multe bunuri controversate, pe care autoritățile vor să le reglementeze prin taxe.

Este vorba despre produse pe care proiectul le asociază cu prejudicii pentru sănătate sau cu alte categorii sensibile pentru stat.

Pentru băuturile dulci, cota de 2,4 lei pe litru ar urma să se aplice în 2027 și, potrivit intenției autorilor proiectului, se va menține și în 2028 și 2029.

În această categorie intră și băuturile energizante.

Guvernul propune o abordare unitară, fără a face distincție după nivelul de zahăr sau după compoziția băuturii.

Pentru lichidele, cartușele și rezervoarele pentru țigări electronice, cota este prevăzută separat în proiect — 3914,6 lei pe litru.

Politica fiscală pentru 2027, însă, nu se limitează doar la accizele pentru băuturi și țigări electronice.

În același pachet de măsuri au intrat și alte produse pe care autoritățile le consideră controversate din punctul de vedere al sănătății și al reglementării pieței.

În acest context se evidențiază în mod special cazul pernuțelor cu nicotină.

Agenția Națională pentru Sănătate Publică (ANSP) a interzis pernuțele cu nicotină începând cu 2026.

Aceste pernuțe nu sunt incluse în sistemul fiscal al Moldovei.

În Codul Fiscal nu există pentru ele un obiect separat de impozitare, o cotă și nici un mecanism de evidență.

Cu alte cuvinte, statul a ales deja pentru ele nu o taxă, ci o interdicție.

La ANSP, această măsură a fost legată de modificările la Legea privind controlul tutunului.

Din punctul de vedere al reglementării sanitare, pentru agenție chestiunea este închisă exact în această etapă.

Dar în politica fiscală apare o altă întrebare: cum să fie tratat produsul care influențează aceeași piață, dar nu a intrat în schema accizelor.

Comisia Europeană a propus includerea pernuțelor cu nicotină în directiva privind accizele pentru tutun.

Pentru ele, în propunerea europeană figurează un acciz minim de 50% din prețul de vânzare cu amănuntul sau 143 de euro pe kilogram.

Logica acestei abordări este simplă: noile categorii de produse nu trebuie să iasă din cadrul legal doar pentru că au apărut mai târziu decât regulile existente.

În Moldova, deocamdată, a fost ales un alt drum.

Aici băuturile dulci primesc acciz, lichidele pentru țigări electronice ajung și ele sub incidența taxei, iar pernuțele cu nicotină sunt scoase din cadrul legal prin interdicție.

Fiecare dintre aceste decizii poate fi explicată separat.

Dar împreună, ele nu se conturează încă într-o schemă unitară.

Pe asta se și bazează întrebarea principală adresată noii politici fiscale: de ce pentru produse similare ca riscuri statul alege instrumente diferite.

Pentru unele categorii este acciz.

Pentru altele — interdicție totală.

Pentru al treilea — un regim fiscal separat, care încă urmează să fie ajustat.

Deocamdată, în Moldova, asemenea decizii arată ca un set de măsuri disparate, nu ca o strategie comună.

De aceea, proiectul politicii fiscale pentru 2027 este discutat nu doar ca document fiscal, ci și ca un semnal despre modul în care autoritățile vor să gestioneze piața produselor potențial dăunătoare.