Promo-LEX: 30 din 34 de proiecte de lege din Parlamentul Moldovei au fost examinate cu încălcări

Pe 24 și 25 august, Parlamentul Moldovei a examinat 34 de proiecte de lege și, potrivit evaluării Promo-LEX, la 30 dintre ele a fost încălcată transparența procesului. Asociația spune că aceasta reprezintă 88,2% din toate inițiativele votate, iar 20 de proiecte vizau obligațiile Moldovei pe drumul spre UE.

Promo-LEX arată că, până la începerea ședințelor plenare, nu au fost publicate o parte dintre documentele-cheie pentru ordinea de zi. Printre ele se numărau rapoartele comisiilor parlamentare, șapte avize ale Direcției juridice principale și 13 sinteze de amendamente, observații și recomandări.

Comisiile și-au aprobat rapoartele mai ales în aceeași zi în care proiectele ajungeau deja în plen: astfel a fost în 21 de cazuri. La Promo-LEX se îndoiesc că deputații mai aveau suficient timp pentru a studia materialele și pentru a vota cu adevărat în cunoștință de cauză.

Organizația a ridicat o întrebare separată în legătură cu proiectul privind modificarea Legii cu privire la Institutul Național al Justiției. Pe 24 august, acesta a fost adoptat în a doua lectură, iar a doua zi — în a treia, deși, potrivit Promo-LEX, la ședință nu a fost formulată și aprobată propunerea de completare a ordinii de zi.

Critici au fost formulate și în privința proiectului de lege privind participarea publicului în procesul de luare a deciziilor. Amendamentul adoptat înainte de votul în a doua lectură a eliminat posibilitatea de a înainta verbal recomandări în cadrul consultărilor publice și a înlăturat obligația autorităților de a examina astfel de propuneri.

Promo-LEX a atras atenția și asupra proiectului Codului privind organizarea și funcționarea Parlamentului. Documentul cere explicarea acceptării parțiale sau respingerii amendamentelor și recomandărilor, însă, potrivit evaluării asociației, acest standard nu a fost respectat pe deplin nici la examinarea lui. În organizație se subliniază: armonizarea accelerată a legislației cu normele UE nu trebuie să reducă transparența, previzibilitatea și calitatea activității parlamentare.