Din legea privind drumurile vor să elimine termenii despre școlile auto și instructori

Legea nr. 131/2007 privind siguranța circulației rutiere în Moldova a devenit motiv de o dispută politică și profesională aprinsă: în Parlament se discută un proiect care propune o revizuire radicală a normelor sale și eliminarea din text a mai multor noțiuni de bază, legate de pregătirea șoferilor. Autorii inițiativei explică acest lucru prin dorința de a aduce cadrul juridic în concordanță cu Codul educației și cu directivele UE.

Sub impactul acestei propuneri ar putea nimeri termeni precum «certificat de atestare profesională», «instructor de conducere auto», «profesor de siguranță rutieră» și «instituție de instruire pentru pregătirea cadrelor în domeniul transportului rutier». Anume în jurul acestor formulări s-a iscat disputa: unii le consideră depășite, alții — fundamentul întregului sistem de instruire.

Președintele Asociației Uniunii Școlilor Auto și Centrelor de Instruire, Viaceslav Nichic, este convins că, dacă aceste termene sunt excluse fără o înlocuire clară, va apărea un vid juridic. «Noi n-am înțeles ce se propune... Este foarte vag. Personal, pentru mine, ținând cont de experiența mea practică semnificativă în pregătirea șoferilor, însăși ideea inițierii unui astfel de proiect, cu scopul de a exclude aceste prevederi, rămâne neclară», a spus el.

Nichic pune, de fapt, sub semnul întrebării însăși logica reformei: dacă sunt eliminate definițiile de bază, va deveni neclar cine anume și după ce reguli va instrui viitorii șoferi. Reprezentanții domeniului spun că, în această formă, proiectul poate distruge sistemul existent, fără a propune în locul lui nimic durabil.

Deputatul Dorian Istrati, unul dintre autorii proiectului de lege, leagă contradicțiile actuale de «interese». Potrivit lui, în lege există neconcordanțe și dublarea documentelor, iar acest lucru împiedică punerea în ordine a domeniului pregătirii șoferilor.

Istrati a prezentat și cifre concrete despre filialele școlilor auto din Chișinău: pe Mircea cel Bătrân rata de promovare este de 23%, pe Maria Drăgan — 22%, pe Kievskaia — 20%, iar pe Zadnepru — 22%. El a declarat că, în numeroase filiale, indicatorul rareori depășește 30%.

«Aceste cifre arată că calitatea instruirii în școlile auto lasă de dorit. Oamenii plătesc bani, și nu puțini, pentru această instruire, dar când ajung la examen, 70–80% pică testul. Despre ce calitate vorbim, dacă avem astfel de rezultate?», a spus Istrati.

El a adăugat că înțelege existența «intereselor», dar este convins că «aceste interese nu vor trece prin Parlamentul Republicii Moldova». Potrivit lui, sarcina este de a pune ordine în educație, în pregătirea profesională și în actele normative, astfel încât școlile auto să devină școli ale calității.

Avocatul Alexandru Boldescu a mers și mai departe și a numit ceea ce se întâmplă «o excludere ascunsă» a normelor care reglementează activitatea școlilor auto și siguranța circulației rutiere. El consideră că acest domeniu nu poate fi reglementat prin Codul educației, deoarece acesta nu acoperă siguranța rutieră și specificul conducerii mijloacelor de transport.

Guvernul, totuși, a susținut proiectul la nivel conceptual, dar a propus să nu fie abrogate articolele, ci rescrise. Cu alte cuvinte, cabinetul de miniștri este de acord că normele trebuie actualizate, dar nu vede rostul să fie pur și simplu șterse din lege.

Pe fundalul disputei, tot mai des se pune întrebarea de ce fracțiunea PAS insistă anume pe excluderea noțiunilor de bază din lege, dacă acest lucru le face, de fapt, neaplicabile. Deocamdată nu există un răspuns, iar dezbaterile, judecând după toate, abia iau amploare.

Angela Cutasevici a amintit că, dincolo de cifre și dispute juridice, stă întrebarea siguranței oamenilor. Ea a spus că, de la independență încoace, în Moldova au avut loc peste 83 de mii de accidente rutiere, în urma cărora au murit 12 700 de oameni.

Cutasevici a mai comunicat că, în 2025, au fost înregistrate peste 11 mii de cazuri de conducere a automobilului fără permis de conducere sau cu dreptul de a conduce suspendat. «Apelul meu este să consolidăm acest domeniu și să-l facem cu adevărat puternic. Suntem obligați să ridicăm standardele de pregătire — atât inițială, cât și periodică, precum și să creștem ștacheta calității predării. Numai așa vom putea garanta siguranța pe drumuri și vom salva vieți omenești», a spus ea.